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淺談監理人員的自身素質與合理的工作方法
作者: 發布于:2014/8/26 9:15:53 點擊量:

工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托,依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其他工程建設合同,對工程建設實施的監督管理。推行工程監理制度,是適應社會主義市場經濟發展的需要,也是工程建設方面一項新的重大改革。作為監理工作實施的主體即監理人員,其素質以及工作方法對工程質量的影響存在不可忽視的作用。

1  監理人員應具備的素質

 

1.1    監理人員應具備高學歷和多學科知識

        監理人員不僅僅需要有工程技術科學知識,而且還需要有經濟管理科學知識。工程技術科學包括:工程材料學、工程結構學、施工技術等等。要掌握這些知識,一般需要?埔陨系膶W歷。經濟管理科學包括:經濟學、組織管理學、商務學、建設法律法規、招標投標管理、合同管理等等。當然,作為監理人員不可能人人都能精通這些所需要的知識,但作為總監理工程師應當在工程結構和合同管理方面應具有較深厚的知識。專業監理工程師也應當具備本專業以外的這些方面的基本知識。

 

1.2    監理工程師應具有使人信服的能力

監理工作并不是完全與“物”打交道,而多是與“人”打交道,如果沒有能使人信服的能力,監理規劃、建議、指令、核審意見和處理問題的辦法等,就很難得到支持與貫徹執行,監理工作也就難以取得應有的成效。所以監理工程師除必須具有豐富的知識外,還必須有全心全意為建設勤奮服務的思想,良好的思想品德和職業道德,堅持實事求是和公正處理問題的工作態度,勤于調查研究和善于溝通的工作方法。只有這樣才能樹立起監理的威信,使監理工作保持順暢和取得成效。

 

1.3    監理工程師應具有預見和洞察問題的能力

這是由監理工作的特性決定。監理工作的主要義務是保證工程質量和安全,維護合同雙方利益和國家利益。但工程質量和安全事故往往是沒有明顯先兆的,一些侵犯對方和國家利益的違紀違法行為多是在隱蔽狀態下進行的,有時還會給監理人員以假象。因此如果監理人員犯糊涂,事先沒有預見性和洞察問題的能力,及時采取措施加以制止,那就會產生更大的麻煩,最終不得不承擔更大的責任。

 

2    監理工程師的工作要點

 

2.1  施工階段的監理要點

施工過程中監理工作的要點主要表現是對《建設工程監理規范》中規定內容的理解、執行和檢查以及為了達到規范要求和合同目標而采取的方法和措施。

 例如:工程變更問題,《建設工程監理規范》中6.2.1條已明確規定了工程變更處理程序?墒窃谑┕けO理過程中,偶爾出現因為工期緊,工程變更的內容少、簽字人員難找或工程變更在業主授權之外,建設監理沒有請示業主就同意工程變更,由于變更效果不理想,業主與設計單位不認可,要驗收和計量就為難了。還有業主代表和承包單位在室內或現場進行了工程變更,沒有通知監理,事后來做變更手續,造成監理工作的被動局面。

 監理單位在對現場施工條件調查研究的基礎上,對業主和承包單位的風險進行分析,同時結合施工總進度計劃、編制施工監理總進度控制計劃,將總進度目標分解,預測進度偏差,提出預控偏差的措施,作為階段性進度目標考核的依據,還作為審查承包單位編制的總進度計劃的依據。在施工過程中,監理單位應在確保工程質量和施工安全的原則下控制施工進度。在認真監督、跟蹤掌握施工現場的實際進度:當實際進度符合計劃進度時,應要求承包單位進行下一道工序安排;當實際進度滯后于計劃進度時,監理單位應要求承包單位采取糾偏措施;必要時編制調整進度計劃報批后實施。為了有效的進行“四控兩管一協調”的工作內容,發揮第一次工地例會和每周工地例會以及專題會議的作用是很重要的。例如:在每周工地例會上,逐項檢查上周完成情況,對完成的項目驗收合格后,才進行下一道工序,對不能按時完成的工序,找出偏差、分析原因要求采取措施完成。監理人員對工程進度檢查情況要在工地例會和監理月報中向業主報告,特別是進度控制措施的執行情況。

 

2.2  監理人員在處理各方關系中的方法

 

2.2.1   在處理與業主關系中的方法

業主和監理單位的關系是委托與被委托。授權與被授權的委托合同關系,所以業主對監理單位的信任的認識、對自身職責的認識,對設計施工圖紙的認識,對施工程序的認識,對施工問題處理的認識,以及個別情況下,業主代表以個人行為代替業主的合同行為等,與監理人員的認識不一樣,為了解決這些問題,監理人員的工作藝術就表現在:是寫出書面材料開會解決還是個別交流溝通;是馬上解決還是經調查研究冷靜一段時間解決;是基層解決還是找上級解決。不過無論怎樣,監理人員始終要保護業主利益,以誠相待,用業主的思路去理解分析,權衡利弊,支持業主正確的思考,對業主不規范行為耐心解釋,協助業主做出正確的決策。

 2.2.2    在處理與承包單位關系中的監理工作方法

就工程建設項目而言,業主、承包單位和監理單位都是建筑市場獨立平等的主體,在三個建設主體之間的人與人之間的是平等的相互尊重的關系,并應貫穿在建設施工的全過程中。

 監理單位對施工承包單位是按照規范規定和施工圖紙,以及施工合同進行監理,同時對承包單位要尊重和幫助,這里的尊重就是尊重他們的豐富的施工經驗,尊重他們的管理方法,在保持公正立場的基礎上,維護建設監理單位利益的同時,幫助施工承包單位解決工程施工中的實際問題,預防索賠事件的發生。監理人員不要干預承包單位采取的正常的施工方法,也不要干預承包單位在施工組織管理問題上的分析與處理,但可以根據規范規定、合同約定以及施工組織設計(方案)內容提出建議,由承包單位自行決策,以避免由于安全、質量和進度方面的問題引來監理責任。

 在施工監理工程中,監理單位和承包單位之間經常為預控質量檢查、隱蔽工程檢驗、工程計量簽證、搶工期不顧質量,工程暫停與復工、施工中安全隱患的處理以及施工質量資料和簽證等,發生矛盾。監理人員要明白,為了解決好這些問題,應該仔細傾聽承包單位陳述的理由,根據圖紙現場核實,對承包單位所報資料進行審查,堅持用事實說話,用數據說話,用書面材料說話,使承包單位口服、心服地去糾正問題。值得注意的是,建設監理人員絕對不能對承包單位的施工問題、安全問題或施工資料問題姑息遷就,甚至自覺或不自覺地成為承包單位的施工員,質檢員、安全員、資料員,忘掉了建設監理人員應起到的監督、控制和協調作用,如姑息可能會安全發生安全質量事故,造成損失,這是應該引起重視的事情。

 2.2.3    在處理與設計單位之間的監理工作方法

施工階段監理單位與設計單位之間雖無合同關系,但有著工作上的聯系。如:施工單位照圖施工;監理單位照圖監理照合同監理,盡管施工前有過設計交底和圖紙會審,但仍有可能由于設計施工圖的細度和深度不夠,不能滿足施工需要,或者因為工程地質變化引起結構形式變化,或者因使用功能變化,或者計劃調整,或者由于人、機、料、法、環的變化等使原設計施工圖發生變更。監理單位要尊重設計施工圖,尊重設計人員,并應給予必要的工作支持,但出現設計變更時,仍要按規范要求的工程變更程序進行。使最后竣工驗收的工程實體成為業主滿意的投資省、進度快、質量高的建筑產品,成為建設監理工作技術和藝術的結合體。

 

3  結  語

 

監理人員工作方法的核心是“讓事實說話、以理服人”。監理的建議、指令、檢查意見、確認事項,協調關系等,都必須以事實作為依據,力求準確和符合實際情況,切忌主觀片面,切忌“差不多”和“大概”。建設監理人員要努力使自己成為懂設計、會施工、能管理、善協調的復合型人才,這樣才能有效的保證工程質量。





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